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2018-11-15 12:27 来源:大河网

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解读舟山“1+5”人才政策

http://zsxq-zjol-com-cn.ys110.cn/   时间: 2018-11-15 22:42  进入论坛  字体设置:

管理水平之差劲,处置举措之不当,是不容回避的。

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  什么是“1+5”政策体系

  “1”是指去年9月市委、市政府颁布的《舟山市中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》,这是我市第一个中长期人才发展规划,也是经济社会发展的一个专项规划,为我市海洋经济人才高地建设和海洋人才队伍发展提供了依据。“5”是指为了实现《人才规划纲要》中的各项目标,市委、市政府颁布的5个政策文件,分别是《关于确立人才优先发展战略加快构筑海洋经济人才高地的若干意见》、《舟山市人才引进实施办法》、《舟山市海洋经济创新团队培育实施办法》、《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》、《关于进一步加强渔农村实用人才队伍建设的意见》。

  12项重大人才工程和7项重点政策

  《人才规划纲要》提出的12项重大人才工程分别是:群岛千人计划、海洋新兴产业人才储备工程、海洋创新团队培育工程、海岛党政人才知识更新工程、海岛企业经营管理人才素质提升工程、海洋高层次专业技术人才培养工程、海洋高技能人才培育工程、海岛渔农村实用人才培养工程、海岛社会文化事业人才培养工程、现代海洋物流高端人才开发计划、国际海员基地推进计划、海洋人才安居工程。

  7项重点政策:更加开放的全球引才政策、产学研合作培育创新团队政策、人才创业扶持政策、生产要素按照贡献参与收入分配政策、技能人才评定直通车政策、引导人才向中小企业、渔农村、海岛边远地区流动政策、人才住房保障政策。

  我市引进人才享受哪些优惠政策

  我市人才引进的范围主要是5个方面的高层次人才和3个方面的紧缺人才。

  高层次人才具体包括:

  第1类,中国科学院院士、中国工程院院士;

  第2类,国家级有突出贡献的中青年专家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授等国家级重点人才;

  第3类,享受国务院特殊津贴人员、省部级有突出贡献的中青年专家等省部级重点人才;

  第4类,具有博士学位或正高职称人员;

  第5类,具有副高职称且40周岁以下人员。

  紧缺人才具体包括:

  第6类,曾担任过国内本行业重点骨干企业领导职务,且实绩明显的中高级经营管理人才;

  第7类,与我市产业发展密切相关的高新技术产业、主导产业、新兴产业、重点工程等领域急需的“211工程”重点大学本科以上学历的专业技术人才和经营管理人才;

  第8类,高级技师。

  对引进人才实施的优惠措施有

  住房保障方面

  提供周转住房,对院士提供一套不少于250平方米的周转性住房;对第2~4类高层次人才,可申请市人才公寓(公共租赁房)作为周转性住房,也可由用人单位给予每人每年1万~2.5万元不等的租房补贴,租房补贴最长不超过3年。

  实行购房补贴,对院士赠送一套250平方米左右的住房,对第2~8类高层次人才给予80万~20万元不等的补贴,具体标准是第2类高层次人才80万元,第3类高层次人才60万元,第4类高层次人才30万元,第5~8类引进人才20万元,五年后产权均归个人。

  表彰激励方面

  提供政府津贴,第1~4类高层次人才在五年内分别可每月享受1万元、5000元、1000元、500元的政府津贴。

  对企业引进的高级技术、管理人才,其年缴个人所得税在3万元以上,由市财政按纳税额的40%予以奖励。

  实行科研资助,引进的高层次人才根据所承担的科研项目,可申请专项科研基金资助,可优先进行资助。

  引进人才可参加我市劳动模范等各类先进评选,也可按有关程序推选为党代表、人大代表和政协委员。

  服务保障方面

  在市人力资源和社会保障局专门设立市人才引进交流服务窗口,专门负责相关手续,限时办结。

  解决子女就学,引进人才的子女,属义务教育阶段学生,按就近入学原则,享受本行政区域内学生就读同等待遇。子女系普通高中学生的,可按个人意愿和原有基础,按对等原则安排到相应高中就读。

  妥善安排家属就业,对引进的1~4类高层次人才的随调配偶,按原工作性质、岗位对口安置。其他人才的随调配偶由用人单位或主管部门推荐就业。

  另外,还在简化落户手续、理顺社会保险、加强政策衔接方面有各种优惠政策。

  培育海洋经济创新团队

  海洋经济创新团队是指以团队带头人为核心,以中青年技术人员为骨干,以团队协作为基础,且有明确目标任务,在港口物流、船舶工业、临港石化、海洋旅游、现代渔业、海洋生物、临港装备和大宗物资加工、海洋能源等领域有较高创新水平,依托科研平台和项目,能够进行持续创新创造的人才群体。

  《舟山市海洋经济创新团队培育实施办法(试行)》规定创新团队应在研究方向、科研支撑条件、科研能力、团队带头人、团队成员、团队目标六个方面符合一定的条件,并且应以在研项目为依托进行申报,每1~2年遴选一次,采取企业申报、县(区)审核、专家评审、综合评估的方式进行。

  对经认定的创新团队给予15万~50万元的科研资助,并按30%、30%、40%的比例分三年拨付。最后从团队管理、成员管理、考核评估、成果确认、强化宣传等方面作出了具体规定。

  建设一支高技能人才队伍

  为了建设一支与海洋经济发展相适应的高技能人才队伍,切实改变当前技能人才总量不足、高技能人才短缺这一突出问题,《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》提出了力争到2015年,全市技能人才总量比2009年翻一番,其中高技能人才总量比2009年增长2倍。

  该政策提出,要整合现有职业培训学校、机构,组建舟山市技工学校,并积极筹建舟山技师学院。

  推进职成教一体化建设,有重点地加强乡镇(街道)成校建设。

  改进职业教育办学方式,选聘一批具有丰富实操经验、长期在生产一线工作的高技能人才,定期到职业院校开展实操教学,建立起一支高水平的柔性师资队伍;推行“双证制”培养模式,注重职业技能教育和学历教育同步发展。

  强化职业教育社会功能;要充分发挥企业主体作用;要大力开展名师带徒活动。

  加强公共实训基地建设,尤其是要做强做大船舶修造、航运驾轮、海洋文化与旅游、机电制造、现代物流等五个市级公共实训基地。

  建设渔农村实用人才队伍

  为了加强渔农村实用人才队伍的建设,《关于进一步加强渔农村实用人才队伍建设的意见》提出,到2015年渔农村实用人才达到1.6万人以上,重点选拔培养500名左右市级渔农村优秀实用人才。

  主要的措施有:一是要通过发挥涉渔涉农培训机构作用、强化渔农民能力素质培训、开展渔农村实用技能竞赛,加强渔农村实用人才的培养培训。

  二是要通过完善渔农村实用人才评价机制、引进培育渔农村创业领军人才、提高渔农民组织化程度等措施,积极推进渔农村实用人才的创业创新。

  三是通过推进公共服务信息化建设、完善渔农村实用人才服务体系,切实加强对渔农村实用人才的管理服务。

  四是要加强组织领导,建立渔农村实用人才队伍建设联席会议,开展“优秀渔农村实用人才”评选等。

来源: 舟山晚报   作者: 袁甲    编辑: 潘洁
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